西方撤销援乌长途兵器射程约束风险有多大？

  5月26日，德国总理默茨宣告，美国、英国、法国和德国将不再对协助乌克兰的长途兵器射程施加“任何约束”。默茨还表明，德国将持续用尽全力支撑乌克兰。虽然默茨并未清晰供给哪种兵器，但为德国向乌克兰交给“金牛座”巡航导弹翻开大门。

  乌克兰此前曾收到美国供给的长途陆军战术导弹及英法两国供给的“风暴之影”巡航导弹。开始，这些兵器只被答应用于冲击乌克兰被占领土上的俄罗斯戎行。直到2024年11月，时任美国总统拜登及其盟友才放宽约束，答应乌克兰运用长途兵器冲击俄纵深方针。

  普京对此正告称，撤销这一约束将在很大程度上改动乌克兰危机的实质，意味着北约直接卷进与俄罗斯的抵触。作为回应，俄罗斯修正核学说，授权运用核兵器来应对大规模惯例进犯或由核大国支撑的无核国家的进犯，并试射没有搭载核弹头、代号“榛树”的新式中程高超音速导弹。针对默茨的此番表态，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表明，此举“适当风险”，与政治解决乌克兰危机的尽力各走各路。

  默茨政府的这一决议，意味着德国安全方针的进一步激进化。其背面既包括杂乱的地舆政治学博弈，也触及国内政治与利益平衡。默茨作出这一决议，主要有以下几点考量：

  一是协助乌克兰应对战场被动局面，为乌军争夺战略喘息空间。当时，乌军面对防空导弹缺少、弹药缺少、征兵困难等问题，运用长途兵器可部分添补传统火力缺口，某些特定的程度上抵消俄军军力和弹药优势。近期，俄罗斯运用导弹和无人机对乌克兰境内的军事和非军事方针进行多轮大规模突击。对此，乌克兰仅靠本乡防护无法制胜，但可以终究靠进犯俄罗斯境内军事方针进行自卫。

  二是稳固执政联盟的位置。默茨领导的联合政府有意脱节朔尔茨政府慎重援乌的态度，经过强化援乌力度争夺国内保守派的支撑。默茨故意含糊详细交给兵器的类型，意在打听俄方反响，一起缓解德国民众关于卷进战役的忧虑。

  三是企图重振德国在欧洲的领导力。在美国战略重心向“印太”区域搬运的布景下，德国期望在欧洲防务等问题上发挥更大的领导作用，加速推动欧洲“战略自主”，提高欧洲在俄乌商洽进程中的话语权。

  考虑到“金牛座”巡航导弹的射程可达500公里，一旦德国向乌克兰交给该兵器，将会增强乌军对俄罗斯纵深方针的冲击才能。“金牛座”巡航导弹的射程可掩盖克里米亚全境及俄罗斯边境区域罗斯托夫州、库尔斯克州等，可以拓宽乌军对俄罗斯境内方针的冲击规模，迫使俄罗斯指挥所、弹药库等后勤要地从前哨向后方搬运，延伸俄军补给线。与此一起，乌军也可对俄罗斯境内铁路纽带、燃料库等施行精准冲击，进一步削弱俄军安排进攻的功率。

  为进行反制，俄罗斯可能将加强布置本乡防空体系，一起运用“匕首”高超音速导弹、无人机等加大对乌克兰的冲击力度。假如克里米亚大桥等要害根底设施遇袭，俄罗斯或将强化战术核兵器震慑，晋级对乌克兰的报复行为。

  整体来看，默茨政府此举难以对战局发生较大影响。西方国家向乌克兰供给的长途兵器数量有限，即使可以助力乌军打乱俄军后勤，也很难助其打破俄军防地，然后改变战场被动局面。据悉，美国向乌克兰供给的ATACMS导弹一共不到40枚，已于今年年初用完。但以德国为代表的欧洲国家展示出的强硬态度，将不可避免地对俄乌和谈发生消极影响。

  现在来看，俄乌两边仍缺少互信根底和进行实质性退让的志愿。5月中旬，在伊斯坦布尔举办的首轮俄乌直接商洽中，两边仅就交流战俘达到一致。乌克兰和欧洲国家坚持无条件停火，旨在为乌方争夺更多重整军备的时刻，一起经过着重俄罗斯回绝停火来发表俄方的非建设性态度，促进美国强化对俄制裁。俄罗斯外表赞同无条件停火，实则期望持续“边打边谈”，保持战场优势，并加速拟定以《伊斯坦布尔协议》为蓝本的平和协议草案。两边都期望争夺商洽主导权，以满意本身战略诉求。近来，俄乌之间迸发无人机大战，抵触再次晋级。在此局势下，默茨政府的行为，无疑将进一步削弱俄乌和谈的根底。（作者系我国国际问题研究院欧亚所助理研究员李莹莹）